2022年,市合作交流办党组坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,以“迎盛会”为主线,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和市第十二次党代会精神,扛牢管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党,党建质量水平全面提升,引领保障作用有力有效。全面从严治党工作连续三年在全市考核中获“优秀”档次,协作支援工作的不少经验做法走在全国前列,多次得到中央、省市领导的肯定性批示,国内招商引资逆势上扬、实现较高速度增长,荣获1个全国先进、多个市级先进荣誉。现将有关情况报告如下:
(一)坚持政治统领,扞卫“两个确立”、做到“两个维护”更加坚定自觉
一是坚定不移把方向。坚定扞卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,先后4次召开党组(扩大)会议传达学习党的二十大精神;办党组书记带头宣讲,班子成员积极在分管处室宣讲;邀请出席党的二十大代表、专家教授作宣讲辅导3场次;组织党支部书记和党务工作者开展专题学习研讨;多种形式兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。坚决加强和维护党中央集中统一领导,召开党组(扩大)会议34次,第一时间传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神;严格执行请示报告制度,形成完整工作闭环;严格落实督查督办制度,确保中央决策和市委部署件件落到实处。严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,以《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为重点,开展专题学习研讨和培训;认真组织选举党的二十大代表、市第十二次党代会代表;严肃认真召开党史学习教育暨巡视整改专题民主生活会,开展批评和自我批评;强化对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是强化统筹协调管大局。坚持党建与业务同研究同部署同考核,召开2022年全面从严治党暨重点工作部署推进会、同步印发全面从严治党工作要点、合作交流工作要点等;开展全面从严治党、政治建设、巡视整改等监督检查5次,同步检查业务工作完成情况。坚持把做到“两个维护”体现在贯彻落实党中央决策和市委部署的实际成效上,东西部协作和支援合作各项指标任务提前超额完成。全国政协主席汪洋同志对我市创新开展“精准订制式”助力西藏昌都籍大学生来津就业作出肯定性批示;深化教育、医疗帮扶,加快甘肃舟曲社会事业发展的做法成效,得到市委主要领导、甘肃省委主要领导的批示肯定;国家乡村振兴局局长刘焕鑫同志对“津陇共振兴”活动给予批示肯定。国内招商引资实现新突破,不仅保持较快速度增长,而且制造业占比持续上升。截至10月底,全市内资引进增速9.72%,其中制造业引进同比增长15.86%,占比20.02%。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,加强法治政府建设,严格依法执政。严格落实疫情防控各项措施,认真做好国家安全、保密、安全生产、信访稳定、厉行节约等工作,为完成中心工作提供重要保障。我办后勤保障处被评为全国机关事务工作先进集体。
三是明责严抓保落实。制定《市合作交流办党组履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》;结合实际制定“双清单”;逐级签订责任书,层层压实责任。办党组书记履行“第一责任人”职责,通过批示、讲话、谈话、调研、检查等形式,推动全面从严治党各项工作;班子成员认真履行“一岗双责”,分管领导召开党建办会议9次、机关党委会12次,部署推动党建工作。开展述责述廉、党建述职评议等,通过严肃点评、靶向整改,推动主体责任落实。
(二)坚持思想引领,新时代党的创新理论更加深入人心
一是强化理论学习,筑牢信仰之基。强化全面学习,集中6天时间,举办专题读书班,原原本本学习党的二十大报告,力求全面、系统地核心要义、丰富内涵、科学体系、理论精髓。制定18条措施,组织开展知识竞赛、应知应会测试、编印下发“口袋书”等,进一步促进了全面系统学。强化全面把握,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论。党组理论学习中心组发挥旗舰作用,开展专题学习研讨17次,班子成员撰写学习体会文章70余篇次,促进了理论武装不断往深里走。办主要负责同志撰写的两篇调研文章分别在《中国乡村振兴》《中国水利杂志》刊发。强化全面落实,坚持在学习中找政策、找方法,制定《关于深入学习贯彻党的二十大精神 为全面建设社会主义现代化大都市贡献合作交流之为的实施方案》,召开党组专题研讨会,对标对表党的二十大及市十二届二次全会精神,高标准谋划2023年工作,形成了招商引资131、协作支援12359、全面从严治党1234思路举措。
二是扎实有效开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动。高位谋划推动,第一时间成立领导小组及办公室,制定实施方案,召开动员部署会,主要负责同志作动员讲话。积极开展多种形式学习教育,深入开展专题学习研讨;办党组书记讲“七一”专题党课、班子成员在分管处室讲党课,各支部书记讲党课,不少党员踊跃讲“微党课”;外请专家作讲座5次;举办青年强国学习论坛揭牌仪式暨读书分享会;组织参观中共天津历史纪念馆,开展重温入党誓词、过政治生日等活动。扎实为群众办实事、办好事、解难事,党员干部下沉社区入列轮值,帮助解决问题100余件;5个支部的党员捐献万余元看望青海藏族结亲户;34名干部通过“青年干部云集合 同心点亮微心愿”平台奉献爱心;协调云账户(天津)公司筹措资金53万元,为我办帮扶2个经济薄弱村修建民俗馆、村居道路等,我办驻村工作队在全市作典型发言。
三是落实意识形态工作责任制,筑牢意识形态安全屏障。强化正面宣传,提升天津影响力,第六届世界智能大会、2022亚布力中国企业家论坛·天津峰会期间,通过天津电视台、央广网、津云等诸多主流媒体,广泛宣传我市营商环境和引资成果,展现了企业家扎根天津、投资天津的信心,张工市长等给予批示肯定。全年在中央媒体、我市主流媒体以及网络新媒体等播发合作交流工作信息2000余条,人民日报、人民网刊发达56条;《天津日报》“深学笃用”栏目报道了《天津助力50个贫困县脱贫“摘帽”》的帮扶成果。强化阵地管理,严防严治有害信息言论传播,扎实开展“护航二十大——海河净网”网络生态治理专项行动,排查出风险点3个,制定应对措施6条,及时整改到位。围绕迎庆党的二十大,深入开展意识形态安全重大风险隐患排查,查出安全隐患3处,制定防范措施4条。加强对新闻采访、报告会、讲座论坛等审核把关,严格执行信息发布“三级审核”制度。抓好合作交流网、合作交流微信公众号、今日头条合作交流号等管理。完善与全市互联网联合辟谣工作平台对接机制,举报网络谣言10条。强化舆情监控,严格落实相关制度机制及工作预案,高质量完成第六届世界智能大会、亚布力中国企业家论坛·天津峰会期间的网络舆情监控工作;与第三方服务公司合作进行实时监控。全年涉我办信息健康度较高,未发生突发敏感和重大负面舆情。
(三)坚持选育管用并举,干部队伍素质实现新提升
一是坚持新时代好干部标准,科学精准选人用人。突出把好政治关、廉洁关,做深做实干部政治素质考察;严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及干部选任、公务员职级晋升流程,完成2名副处级领导干部试用期满考核、转正任职,8名科级干部职级晋升工作。选派3名干部援派甘肃,3名干部挂职锻炼,26名干部交流轮岗,1名干部交流转任。
二是坚持培养锻炼并重,提升干部能力素质。选派1名干部参加延安干部学院厅局级干部专题培训班;选派局处级干部44人次参加各类培训进修学习;举办网络专题培训8期。注重在重点任务、重大活动、重大斗争一线磨砺干部,全年抽调7名干部参加市级专班,1名干部借调市政府办公厅,4批次32人次干部参加疫情防控工作。
三是坚持严管厚爱结合,全方位管理监督。刚性落实领导干部个人有关事项报告制度,依规依纪对填报不准确的同志进行处理。对15名处科级干部进行了家访。完成全部在职干部学历学位认证工作。落实“三个区分开来”要求,制定《市合作交流办为受到不实、恶意举报的干部澄清正名的操作细则(试行)》;做好受处理处分人员帮扶教育,帮助打开心结、提振精神。评选推荐“人民满意的公务员”“天津慈善奖”等,发挥先进典型的示范作用。我办支援合作三处被评为2022年天津市民族团结进步示范单位。
(四)坚持提升政治功能和组织功能,基层基础进一步夯实
一是强化党支部政治功能。通过每月印发《党支部工作重点任务提示》、检查指导、述职考评等形式,推动基层党组织和党员干部深学细悟党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,有力保证了习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央决策和市委要求落实到“终端”“末梢”。
二是强化党支部组织功能。推动基层党组织发挥战斗堡垒作用,党员干部在急难险重任务中打先锋、做表率。年初驰援津南区疫情防控中,我办精心调配力量,在第一时间组建起4个临时党支部,全体干部不畏艰险、勇往直前,圆满完成上级交给的任务。
三是强化党支部标准化规范化建设。指导22个党支部完成换届工作;督促各支部严格落实“三会一课”、谈心谈话等基本制度;组织召开年度组织生活会和民主评议党员,安排机关党委委员全程列席把关,确保质量;召开党建述职评议会,对支部书记抓党建工作进行量化考核,基层党建质量实现新提升。
(五)坚持标本兼治,风清气正政治生态持续优化
一是持续深化纠治“四风”。扎实开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动,坚持从严整治,强化集中攻坚,促进了机关作风进一步提升。
二是强化监督执纪。强化政治监督,围绕贯彻习近平总书记关于深化东西部协作和对口支援工作的重要指示批示精神、合作交流“十四五”规划落实、巡视反馈问题深度整改等重点工作,发出工作提示3次。做实日常监督,先后开展督查检查10余次。强化执纪问责,运用“第一种形态”处理8人次、“第二种形态”处理2人次。大力加强机关纪委自身建设,调整机关纪委书记不再兼任清理组工作;增加3名兼职纪检干部;举办业务知识培训班,进一步提升能力素质。
三是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。大力加强廉政教育和新时代廉洁文化建设,组织召开警示教育大会、主题警示教育月活动;扎实开展节前廉政教育和提醒谈话;逐级开展年度廉政谈话;编印《红色家风故事汇编》、制作《家庭助廉倡议书》;组织廉洁书画作品、廉洁寄语评选展示;设置廉洁文化宣传专区等,营造廉洁从政浓厚氛围。强化整改整治,认真开展政府购买服务领域问题专项整治,全部整改到位。贯彻落实国务院第五次廉政工作会议精神,推动各项工作任务落地落实。认真开展全市党政机关闲置办公用房盘活工作,高质量配合做好专项审计自查自纠工作。健全完善廉政制度体系,修订完善禁业范围,规范领导干部及亲属经商办企业行为;修订完善《市合作交流办关于以案为鉴、以案促改、以案促治工作措施》《党员干部廉政谈话实施办法》等,制度笼子进一步扎紧织密。
(六)坚持问题导向,巡视问题整改成效有力显现
一是提升政治站位抓整改。成立由分管市领导任第一组长、办主要负责同志任组长,其他班子成员任副组长的巡视整改落实工作领导小组及办公室。反馈当日召开巡视整改工作动员部署会,先后召开3次党组会、8次专题会部署推动整改落实工作,政治统领作用发挥充分。
二是照图施工、点面统筹抓整改。制定出台整改工作方案以及3个专项整改方案,明确施工图、时间表和责任人。建立整改台账,定期调度进展,实行销号管理。围绕“1+3”整改方案整体推进,聚焦整改工作台账12项重点问题、33项具体问题、62项问题进行重点突破。按规定172项整改措施已全部落实到位。
三是强化责任担当抓整改。办主要负责同志高位推动,对方案及台账的制定、周督月报的报送认真把关审核;班子成员坚持从本人改起,认真履行“一岗双责”;与派驻纪检组深入开展联合监督检查;各党支部书记自觉认领责任,形成抓整改落实的责任闭环体系。