黄南州人民医院举行天津援青医疗专家“师带徒”签约仪式

为充分发挥天津援青医生传帮带作用，搭建青海省黄南藏族自治州医疗人才学习成长桥梁，全面加强黄南州人民医院青年人才队伍建设，进一步提升黄南州人民医院综合业务能力，打造一支高水平、成梯队、成建制、带不走的医疗骨干队伍，11月17日下午，天津援青医疗工作组与黄南州人民医院“师带徒”签约仪式在黄南州人民医院举行，会议由天津援青医疗组副组长、黄南州人民医院院长孟纬主持，黄南州人民医院相关负责同志、部分天津援青医生和学员代表参加会议。

    签约仪式上，来自不同科室的12对师徒签订了师带徒协议书。天津援青医生宣读了各自的一对一“师带徒”培养方案，每位专家的方案都是结合研究领域、医院实际和培养计划制定的，其中既包括分阶段、有目的的培养方式，也包括有目标、有任务的具体措施，详细、可行的计划对提高带教学员的水平有极大的帮助，培养方案博得了院领导及签约学员的一致认可。

    仪式上，孟纬表示，“师带徒”是天津援青工作中探索出的具有必要性和前瞻性的“造血型”医疗帮扶计划，“师带徒”既是传统医学经典的带教模式，更是经验智慧的一种传承，传递的是一份希望、一种压力、一份责任。孟纬向参加签约仪式的医生提出要求，一是各位“师傅”要做到倾心相授、毫无保留、身体力行、率先垂范。既要带技术、带学术，更要带思想、带作风，要身先士卒做好表率，充分发挥专业特长，精准施教、倾囊相授。二是各位“徒弟”要用心学习、珍惜时间、尊重师傅、勤学苦练，在学习、实践中不断增长才干，尽快提升专业技能。三是师生双方要制定科学合理、目标明确、过程具体的学习计划，师徒共同持之以恒，精进学术、医术，将天津援青医生的传帮带任务与黄南州青年医疗工作者的成长需求有机结合，为黄南州医疗事业高速发展、高质量发展搭建人才平台和通道。

    天津援青医生、黄南州医院普外科副主任李永元在这次仪式上签约成为普外科年轻医生多杰南加、钱俊福的带教老师。李永元说，作为援青医生，不但要承担救死扶伤的责任，也要承担“传帮带“的重任，希望能够在有限的援青岁月中，探索出更高效的教学模式、教学策略、教学方法，培养出更多的医学人才，为黄南州医疗水平发展贡献自己的力量。

    学员代表多杰南加表示，要抓住这次“师带徒”的学习机会，继承援青医生无私奉献的优良传统，勤学多问，钻研业务，在临床工作中认真积累，苦练基本功，争取早日独当一面。

    师徒结对共奋进，薪火相传践初心。天津援青医生将继续充分发挥各自所长，针对黄南州卫生发展水平和群众医疗服务需求，认真开展门急诊诊疗、教学查房、学术讲座、巡诊义诊、疫情防控、技能培训等工作，同时，将全力助力黄南州一线医疗人员提升业务素养，从根本上推动黄南州医疗事业高质量发展，让“天津曼巴”的旗帜高高飘扬在黄南大地。

天津援青指挥部开展“凝聚奋进力量 展现援青担当”主题党日活动

11月4日，由天津援青指挥部副总指挥、临时党支部副书记，黄南藏族自治州委组织部副部长陈宇带队，天津援青指挥部临时党支部组织天津援青指挥部第五批援青干部人才在黄南州党群服务中心开展了“凝聚奋进力量 展现援青担当”主题党日活动。

    此次主题党日活动通过“现场讲解+参观+体验”相结合的方式，吸引干部人才积极参与到主题党日活动中。活动期间，在讲解员的引导下，干部人才进入以“山水黄南”为主题打造的州党群服务中心，详细了解了“一院两厅三室五馆”建设情况，依次参观了党群综合服务大厅、党史教育馆、政治生活馆、组织生活馆、沉浸式体验馆、VR体验馆、智慧党建展示厅和红色影院等功能区。

    在党史教育馆，大家以中国共产党史、中国共产党黄南州史为主线，更直观、更真实地体验了党的发展历程、光辉成就，一段段经典语录、一张张珍贵照片、一帧帧深刻影像，吸引大家长久驻足深思，从中汲取信仰力量、激发干事创业热情。

    在VR体验馆，利用高清视频、3D成像、原景再现等现代化声光电技术的多种体验设备让全体干部人才身临其境的沉浸式体验了中国共产党的百年辉煌发展史。

    在组织生活馆，大家通过党建知识趣味答题，齐唱《歌唱祖国》，表达了永远跟党走，勇担新时代使命的爱党爱国情怀。

    在红色影院，大家观看了《建国大业》《建党伟业》等重现当年开天辟地历史时刻的红色影片节选，大家被中国共产党人不屈服于命运、努力追寻崇高信仰、追求民族独立自强的坚定理想信念深深感动。

    在政治生活馆，全体干部人才面对党旗，重温入党宣言，在铮铮誓言中表达天津援青人的光荣使命和坚定信念。

    陈宇要求，全体援青干部人才要把握新时代新征程对援青工作提出的新使命新任务，不断推动天津援青工作高质量发展，坚定理想信念、强化责任担当，锻造一支忠诚担当、可堪重任的天津援青队伍。

    活动结束后，天津援青干部人才纷纷表示，此次主题党日活动的开展，让每一位干部人才从多角度、多方式、多感观的深入了解了中国共产党建党百年来的艰辛历程和丰功伟绩、了解了黄南州历史沿革和改革开放史，这次活动达到了学思践悟的良好教育效果，激励大家要及时跟进学、深入思考学，要把所学的内容联系实践，把援青工作扎扎实实做好，不断推动天津援青工作高质量发展，为实现第二个百年奋斗目标、为实现中华民族的伟大复兴中国梦而努力。

天津援青指挥部召开2022年度项目执行、资金使用互查互评互审会议

为加强天津市对口支援青海省黄南州“十四五”规划项目执行以及项目资金管理，全力做好黄南州2022年度对口支援资金项目管理实地评查工作，确保年终国家考核评估取得优异成绩，天津援青指挥部日前召开2022年度项目执行、资金使用互查互评互审会议，对2022年度援青项目执行、资金使用的相关档案进行了全面审查梳理。天津援青指挥部副总指挥、州委组织部副部长陈宇同志到会并作动员讲话，各市（县）援青干部、发改局负责同志、州直相关单位负责援青项目人员、援青指挥部项目组全体成员参加会议。

援青指挥部项目组组长邵大为指出，近期市合作交流办和国家发改委将开展实地评查考核工作，援青的各项工作已经到了冲刺阶段，召开此次援青项目互查互评互审会，旨在通过互审互评，促进各有关单位之间加强交流学习，取长补短，及时补充、填充资料，持续完善，共同提高项目规范化建设水平，为考核工作开展打下坚实基础。

会议强调，各有关单位要高度重视此次互查互评互审工作，严格按照市合作交流办的实地评查、国家发改委考核的要求准备相关材料；要通力合作，州对口支援办和援青指挥部共同推动，各市（县）要对所有项目的进度做到心中有数；要压实主体责任，按照考核指标进行分工，挂图作战，倒排工期，完成年内各项工作任务。

陈宇强调，一要提高认识，切实担负起政治责任。要将完成年度考核作为践行二十大精神的具体举措。二要把工作重点抓实抓细。要围绕国家考核的标准准备，全力做好迎检的前期工作。三要注意团结协作。援青指挥部和受援地相关部门互相配合、援青指挥部各组之间互相配合，协调联动，形成合力，确保高质高效完成各项工作。四要严肃工作纪律。提高工作标准，延续天津援青的精神，力争在考核中考出好成绩。

会后，各市（县）发改局和州直相关单位对2022年度的援青项目的相关材料进行了互审互查，对查出的问题及时查漏补缺。

巩固拓展成果 持续升级加力 携手开创对口援青工作新局面

9月24日，区委副书记、区长单泽峰率滨海新区代表团在青海省黄南州学习考察对接对口支援工作，以实际行动贯彻落实习近平总书记关于东西部协作和对口支援工作重要指示精神，奋力开创新时代东西部协作和对口支援工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。黄南州委书记朱战民主持召开天津市滨海新区对口支援黄南州工作座谈会，州委副书记、州长扎西才让陪同参加有关活动并出席座谈会。

尖扎县德吉村和来玉村是昔日的深度贫困村，近年来在滨海新区的大力援助下，通过实施易地扶贫搬迁，已蝶变成为“中国最美休闲乡村”和省级乡村振兴示范点，村民们幸福感获得感满足感不断增强。代表团长途驱车来到德吉村、来玉村考察学习，受到当地干部群众的热烈欢迎，并纷纷表达对滨海新区无私援助的感激之情。单泽峰说，过上今天的幸福生活，得益于党中央的亲切关怀，也得益于黄南州干部群众的艰苦奋斗。他勉励大家继续发扬脱贫攻坚精神，携手在实现高质量小康、加快乡村振兴的新征程上取得新成绩。

    黄南州职业技术学校新校区是滨海新区重点援建项目，也是实现教育扶贫、产业扶贫的重要载体，历经四年建设，成为青海省规模最大、设施最完善的职业院校之一。代表团详细了解学校规模布局、学科设置以及人才培养等情况，并参观了新校区民族传统工艺、藏医藏药等专业教室。

    得知新校区已经正式开学后，单泽峰非常高兴，对学校建设发展取得的成果给予肯定。他还看望慰问了在这里支教的教师们，鼓励大家发挥自身优势，努力打造王牌专业，助力提升黄南州职业教育现代化水平。

     在对口支援黄南州工作座谈会上，扎西才让介绍了黄南州对口支援工作情况。

    朱战民对滨海新区的无私援助表示由衷感谢，他说，天津市和滨海新区始终坚决贯彻党中央决策部署，以高度的政治自觉、深厚的民族感情、强烈的责任担当，全方位对口支援黄南州，真心实意付出、真金白银投入、真抓实干攻坚，帮扶力度、合作广度、交流深度不断提升，助力黄南打赢了脱贫攻坚战。下一步，黄南州将倍加珍惜对口支援的政策机遇，倍加珍惜天津市和滨海新区的无私援助，倍加珍惜山海相连的深厚情谊，进一步拓展广度深度、深化交往交融，在雪域高原筑起民族团结的丰碑、谱写共同繁荣发展的新篇章。

    单泽峰代表滨海新区区委、区政府，向黄南州经济社会发展取得的卓越成绩表示由衷祝贺。他指出，一直以来，滨海新区认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚和乡村振兴的一系列重要论述精神，用心、用情从资金援助、项目建设、人才支持、经贸合作方面与黄南开展合作，助力黄南州经济社会发展各项事业不断迈向新的台阶。下一步，滨海新区将坚决牢记“国之大者”，从政治高度看待东西部协作和对口支援工作，持续加大产业就业、民生保障等重大领域的帮扶力度，加快完善防止返贫监测和帮扶机制，助力黄南州坚决守住不发生规模性返贫底线。座谈期间还举行了天津市滨海新区社会帮扶资金捐赠仪式。

    天津援青前方指挥部总指挥、黄南州委副书记、副州长宋建，黄南州领导肖顺琛、刘建昱、何杰、敏通宫，滨海新区区委常委、副区长赵前苗，副区长韩海宏，区政府党组成员、办公室主任程印波参加。

    天津援青：对口支援再发力 社会帮扶齐参与

天津对口支援青海以来，天津援青指挥部始终把社会帮扶工作摆在重要位置，广泛争取天津社会资源，取得了明显成效。2022年以来，已累计争取款物价值1637万元，参与社会帮扶主体30余个，初步形成党政机关、企业集团、社会组织、个人“四位一体”协同发力的良好格局。受捐主体超过20余个，其中中小学校、医院、偏远村落等基层单位占比超过85%。帮扶款物投向涵盖助学、助困、疫情防控、生态保护、乡村振兴、民生项目建设等领域，有效提升了民族地区人民群众的幸福感和获得感。

    一、强化领导，高位推动。天津援青指挥部高度重视社会帮扶工作，主要领导亲自安排部署，亲自组织推动，多次召开部务会、专题会研究，提出明确要求。年初带队走访市区两级政府部门及相关社会组织，对接工作，争取支持；制定工作计划，明确工作内容、时间进度和责任主体，定期进行督导检查，确保各项工作有序推进、取得实效。

     二、政府带头，发动各方。天津市滨海新区政府发动社会各界向黄南州捐赠社会帮扶资金1000万元，用于产业发展、民生事业、生态环保和乡村振兴示范村建设。通过“格桑花”助学行动与当地学子结对子，积极踊跃捐款助学。协会作用发挥明显，天津市红十字会、开发区慈善协会、天津市光彩基金会等公益组织多次组织捐款捐物，今年已累计开展慈善活动10余次。

    三、聚焦需求，精准帮扶。为切实提高社会帮扶工作的针对性，在前期充分摸排的基础上，援青前指把重点帮扶群体确定为黄南州家庭困难的高中学生，形成《天津援青“格桑花”助学行动实施方案》，对“来帮谁、怎么帮、帮多少、谁来帮”等关键问题，以及如何操作、保障措施等方面进行了明确，助力黄南学子圆梦，实现教育帮扶与社会帮扶的有机结合，达到了1+1>2的效果。同步加大对全州各级学校的帮扶力度，今年以来累计争取助学帮扶资金和物资价值320万元。今年八月以来，黄南州出现疫情，援青前指克服静默期的工作困难，通过多种形式积极与后方对接，在短短半个月时间内，筹集资金70万元，医用防护服12500套，一次性外科口罩25000个、N95口罩30000个，医用隔离面屏10000个，消毒液6吨，以及隔离衣、隔离鞋套、体温计、消毒用品等一批防疫物资，并克服重重困难第一时间发往抗疫一线。同时，通过天津援青指挥部积极联系对接，天津市委组织部专门划拨了30万元市管党费用于开展此次疫情防控工作；天津市团市委、天津市民政局等多家单位和相关爱心企业，共筹集防疫物资过氧乙酸消毒水4吨、防护服1000套和医用外科口罩5000只；滨海新区慈善协会捐赠医用外科口罩10万只；天津市经开区第一时间给同仁市委市政府发来慰问信，并对口支援同仁市50万元防疫物资；天津市东疆管委会对口支援尖扎县50万元防疫资金。这些来自前后方的防疫物资和资金，及时为黄南州疫情防控工作提供了贡献。

天津援青干部人才主动作为 积极投身疫情防控工作

近期，黄南州发现20多例新冠肺炎阳性病例。同时，青海省进入主汛期，极端天气多发，黄南州出现60年一遇的连续强降雨，并引发泥石流、滑坡、道路房屋坍塌等次生灾害，黄南州气象、水利、自然资源等部门多次发布地质灾害、气象风险预警。

危急关头显真情，攻坚时刻见担当。面对突如其来的疫情、汛情和严峻复杂的防控形势，天津援青指挥部积极贯彻落实津青两地疫情防控的部署要求，第一时间召开疫情防控处置工作指挥部会议，迅速集结人才力量，引导援青干部人才充分发挥智力优势、专业优势、资源优势，积极投身抗击疫情一线。天津援青指挥部总指挥宋建要求：全体援青干部人才要主动担当、勇往直前、各尽其职、密切配合，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，切实为黄南州疫情防控工作贡献力量。全体援青干部人才闻令而动，用实际行动凝聚起同心战“疫”的强大合力。

党政干部人才身先士卒，冲锋“疫”线保民生。

近一周来，黄南州迎来了强降雨天气，李雪柱、陈为波、邵大为、吴浩、杨志高、刘泉、孙晋等第五批天津援青干部“疫”不容辞，坚守一线，做到疫情防控、防汛、防灾三不误。他们白天在所负责的辖区内巡逻走访，深入各疫情防控和民生保障点，督导检查物资储备情况和疫情防控措施落实情况，协调解决百姓各类民生难题，晚上开会研究部署工作至后半夜，甚至通宵不眠。吃饭顾不上、睡眠严重不足、身体透支、极其疲惫的情况下，每天还要与社区干部、网格员、志愿者们一起穿梭在各核酸采集点位和安全风险点位，有的同志坚守岗位、连续奋战超过70个小时，但他们从没有一句怨言，他们身先士卒、率先垂范，用扎实的工作作风和爱岗敬业的精神，筑起一道道防控疫情、汛情、灾情的坚强堡垒和屏障。

医疗卫生人才逆行而上，坚守“疫”线最前沿。自本次黄南州疫情防控工作开始以来，天津援青医疗专业技术人才星夜兼程投身防疫工作第一线，充分发挥战斗堡垒和先锋模范带头作用。州人民医院承担着确诊病例的医学观察、隔离管理及诊断救治等工作，实行24小时闭环管理。天津援青医生孟纬、窦佩娥、陈玉芬等专家一直坚守抗疫最前线，连续奋战十几个昼夜没有回过宿舍，在岗位上度过了“8.19中国医师节”。

8月22日凌晨，黄南州人民医院援青医生李永元深夜响应急诊需求，成功救治1例因暴雨泥石流天气无法转院的乙状结肠扭转危重患者；尖扎县人民医院援青医生高俊娟迅速判断、紧急施救，成功救治1例极度缺氧的急性重症哮喘危重患者。面对风险，他们主动请缨，临危不惧，勇于担当，危难之际冲锋在前，为助力抗击疫情贡献了“天津力量”。尖扎县医院李勇、刘维光、侯静，泽库县医院金健、张红涛、孙亮等几位医生白天顶烈日、冒风雨在帐篷下为群众进行信息采集、核酸采样工作，入夜时分穿梭在居民区村民家中为行动不便的老人、残疾人员进行核酸采样，用实际行动诠释“铁军不畏风雨骤，关键时刻显担当”的初心使命。

发挥结对帮扶资源优势，驰援“疫”线做贡献。万水千重山，携手共克艰！疫情发生以来，天津援青指挥部充分发挥结对帮扶资源优势，通过智力、人力、物力和财力，“四力”齐发，全方位助力黄南州疫情防控工作。天津援青指挥部干部人才主动履职，多方筹措防疫物资，线上线下同步寻找防护物资供应渠道，通过联系对接，天津市委组织部专门划拨了30万元市管党费用于开展此次疫情防控工作；天津市团市委、天津市民政局等多家单位和相关爱心企业，共筹集防疫物资过氧乙酸消毒水4吨、防护服1000套和医用外科口罩5000只；天津市经开区第一时间给同仁市委市政府发来慰问信，并对口支援同仁市50万元防疫物资。

这些来自天津的经费和物资为处在疫情防控最前沿的工作人员提供最好的“盔甲”和“弹药”，倾力支援和慰问奋战在疫情防控一线的医务工作者和党员干部，将“军心”稳定在最前线，让他们安心战“疫”。同时，天津援青指挥部综合组在疫情防控静态管理、强降雨天气期间克服困难坚守岗位，做好后勤服务保障工作，保证指挥部高效运转，确保全体干部人才全力以赴开展疫情防控工作和援青各项工作。

青海省高度重视天津援青工作 积极营造良好干事创业氛围

青海省委、省政府和黄南藏族自治州委、州政府对天津援青工作高度重视，特别是天津市第五批援青干部人才团队入青以来，采取多项措施，积极创造条件让援青干部人才安心、舒心、热心地投入工作。

在政治上“高看一眼”。一是把援青工作摆上高位。去年和今年两任州委书记到任后，均在第一时间率州党政代表团赴天津拜访，建立完善对口支援交流机制,进一步强化两地合作关系。二是把援青干部摆上高位。援青干部总领队由州委常委提任为州委副书记，同仁、尖扎、泽库、河南四市（县）的援派干部由市（县）委常委提任为副书记，其他部门的援派干部人才也都委以实职，安排到重要岗位，努力搭建干事创业平台。三是把援青成果摆上高位。在州党代会报告中专题充分肯定对口支援工作，州委、州政府主要领导多次对援青工作作出肯定性批示。州委、州政府信息刊物多次向上级报送或在州里刊发援青成果。在年度绩效考核中，单独为指挥部设立对口支援特别奖项，援青干部人才年度目标考核结果均评定为“优秀”等次。

在生活上厚爱三分。一是规范化保障。制定出台《关心关爱对口支援干部人才若干措施》，从干部管理、党性教育、为民办事、教育培训、生活保障、表彰激励等6方面明确具体措施。特别是州委、州政府在州内干部周转房非常紧张的情况下，仍千方百计协调出40余套房间免费提供给援青干部人才使用。二是常态化慰问。在重要节日等时间节点，州相关领导都带领工会等部门到援青基地开展慰问活动，送上慰问品。对援青团队中的高级专业人才，明确州级联系领导，随时解决实际问题。三是实质化激励。去年春节前，州委、州政府高规格召开援青干部人才座谈会，对优秀天津援青专业技术人才进行表彰，并给指挥部发放慰问金。州委组织部向所有援青干部人才援派单位寄送感谢信，给家属寄去慰问信和慰问品。

在工作上全力支持。一是强化干部管理。召开新援派干部交接大会，对受援单位用好援青干部提出明确要求；州委组织部深入受援单位开展走访调研，实地了解使用情况；为援青干部提供更多培训机会，使其尽快熟悉情况。二是强化项目推进。州委、州政府统筹协调相关部门，将天津援建项目列为重点服务和全程督办项目，有力加快了项目建设进程。截至6月底，天津援建项目开复工率高于本地项目30个百分点。三是强化舆论宣传。在州宣传媒体上专门开设“两地情”专栏，大力宣传天津援青工作成果和援青干部人才的典型事迹，积极营造全社会关爱、支持援青工作的浓厚氛围。

天津援青典型做法得到国家肯定

2021年天津市对口支援青海省工作综合绩效被评定为较为突出等次（即优秀等次），在推进两地交往交流交融、推动和改善民生、加强智力支援、提升文化教育支援四个方面表现突出，典型做法得到国家肯定。天津援青将坚持“升级加力，多层全覆盖，有限无限相结合”，继续按照对口援青“十四五”规划“一三五”总体工作思路，坚决克服新冠肺炎疫情影响，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。

天津援青未来将围绕“五大工程”展开工作。一是实施“红沙棘”工程，进一步强化智力支援。推进智力援青增数量、提质量，做好第四、五批援派干部人才的交接工作。围绕黄南州产业发展对人才的需求，推动建立“校企一体、产教融合”人才培养模式，建设黄南州现代化职业教育实训基地，促进人才培养与产业发展相适应。二是实施“梧桐树”工程，进一步强化产业支援。提升生态有机农牧业、特色文化旅游业、中藏医药产业、生态水产业和新能源产业五大核心产业，积极开展“一只欧拉羊带你去旅游”“坐上地铁游黄南”等系列活动。三是实施“格桑花”工程，进一步强化民生支援。安排援青资金投入民生领域超过90%，注重民生领域帮扶持续性，继续实施一批水、电、路、暖、医等群众“急难愁盼”的项目。四是实施“石榴籽”工程，进一步强化交往交流交融。提升交往交流交融活动中基层群众及青少年参与度，让津青各族群众往来交流更加密切，努力把对口援青打造成为民族团结工程。五是实施“春雨”工程，进一步强化文教帮扶。继续做好天津“黄南班”、黄南“天津班”双向办班；创新文化交流载体，把“黄南·滨城专场文艺演出”打造成常态化演出，进一步增进各民族文化交流互鉴。

2014年天津落实援青资金6882万元助力黄南发展

2014年，天津援青工作按照中央民族会议和20周年会议精神，认真贯彻落实中央关于对口支援青海的工作部署，结合“平安与振兴”工程的情势发展需求，通过资金援助、项目建设、科教帮扶、干部交流、技能培训、社会捐助、企业合作等多种形式，为黄南的发展提供了有力的支持。2014年天津援青资金6882万元全部按时到位，60多个援建项目中，目前40个项目已交付使用。

一是注重民族团结，做好民族工作。组织黄南州福利院的30名孤儿到北京天津进行访问交流。对四县偏远乡镇小学破旧桌椅进行更换，让孩子们用上了天津援助的舒适课桌椅。

二是建设各民族共有精神家园，抓好爱国主义教育。先期组织同仁市和河南省来自基层农牧民家庭的初中三好生分两批到北京和天津进行一周的访学，让社会主义核心价值观在孩子们的心田生根发芽。

三是紧扣民生抓发展，抓好就业和教育。在天津机电工业学校开办首批中职班，40名应届初中毕业生开始为期3年的汽车运用与维修专业学习。开展妇女手工和编织项目，首批支持建立了五个妇女领办、妇女从业为主的基层站点，包括五谷画、掐丝唐卡、牛羊绒编织等特色产品，同时在同仁市开办第一期编织和串珠培训班，两个社区90名各族妇女参加培训，为妇女居家就业打下技能基础，取得良好效果。在泽库县支持十个畜牧合作社，建起60余座畜棚，改变了当地冬天牛羊放养掉膘的问题，支持合作社开展畜棚养殖牛羊和饲养繁育的培训，增加了牧民就业创收的机会。支持天津市就业指导中心在黄南州面向未就业大学生开展四县百名学员参加的创业就业技能培训。支持建立了黄南州特殊教育学校，让残障儿童也获得了受教育的权利。州中学和泰达一中签订手拉手合作协议，并将开展远程教育。

四是全社会一起做交流、培养、融洽感情的工作。全年组织20期培训班，落实了对口帮扶工作，进一步扩大各部门交流合作的平台。天津市总工会等八单位负责同志来黄南慰问帮扶，了解对口支援的重大战略意义。天津市卫计委组织专家义诊团服务黄南群众，为黄南州医院申报三级医院进行全面指导，天津市眼科医院免费进行80例白内障手术，共建眼科中心，有力推动黄南卫生计生事业的发展。天津大学与省政府、国家超算中心与省科技厅、天津生物医药联合研究院与省科技厅和州藏医院、天津科技大学与州科技局分别达成合作协议。社会各界企业家、爱心人士奉献爱心捐资扶贫助学，全年各界爱心捐助资金和物品超过500余万元，让两地人民共同增加“三个离不开、四个认同”的认识理解。天津援青干部也将扶贫济困常态化。每逢节日，对生活困难的老党员和基层群众、黄南州儿童福利院儿童、天津援青企业、驻训武警部队开展节日慰问，资助在外地就读的贫困家庭大学生春节返乡路费，六一儿童节期间为四县六所学校赠送学习和文体用品等等交心交友活动，在元旦春节慰问中开展精准扶贫，与贫困家庭建立了长期的帮扶关系。

五是激发市场活力、发挥特殊优势，传承弘扬文化。引进东疆进口商品直营中心在西宁运营，在天津建立青海特产销售中心，实现两地商品的流通。引进泰达国际旅行社在青海西宁成立旅行社，增进两地旅游服务便利化。支持在中国文化名镇杨柳青建立热贡艺术馆，成为长期的热贡文化产品展示销售窗口，同时在中新生态城、天津美术馆举办热贡艺术精品展。继续支持援青产品“瀞度水”的市场开拓，产品销售订单大幅增加。

天津市对口支援青海黄南工作情况

2010年1月第五次对口支援干部工作座谈会后，天津市委、市政府认真贯彻落实中央关于对口支援青海藏区的工作部署,扎实有序开展各项工作。选派援青干部、组建天津援青前方指挥部。援青前后方通过密切联系、积极联动，在认真分析黄南州情的基础上，找准对口帮扶重点，对口支援各项工作取得了显着成效。截至2012年，滨海新区共投入财政资金8900万元，社会各界捐赠资金2000万元，在黄南实施的39个项目基本完工，“热贡?天津广场”、“州民族高中天津光彩综合楼”等项目已发挥经济和社会效益。20余个团组到黄南考察洽谈，其中由市领导带队的3个。“天津黄南高中班”增加为两个班次，由原来每年40人，增加到每年79人。我市3家企业与黄南成功合作，合作到位总额近3亿元。天津“十二五”援青专项规划目前已报批。

2012年6月28日，时任青海省委书记、省人大常委会主任强卫，深入黄南州河南蒙古族自治县调研期间，专程视察了由天津市聚成投资有限公司独资建成的青海聚能活力源饮料有限公司。他指出，“自天津对口援建青海黄南州以来，天津市委、市政府高度重视对口支援黄南州工作，认真研究支援方案，全面启动对口支援工作，行动迅速，推动有力，在援助项目、资金落实、对口支援规划编制和智力支持等方面都取得了很好的成效。特别是天津市充分结合两地优势资源，在增强黄南本土造血功能方面下功夫，成功引进天津市聚成投资有限公司在黄南州河南省建成年产7.2万吨优质矿泉水的青海聚能活力源饮料公司，把当地资源优势转化成经济优势，为当地培育了新的经济增长点，对推动当地经济发展起到了积极的作用。”7月13日《人民日报》第6版刊发专题文章《天津累计投入七千万对口支援青海黄南》，指出“天津发挥综合优势，帮助当地培育新的增长点，安排专项资金支持黄南州特色产业发展”。具体是：

一、加强高层互访，达成对口支援共识

市委、市政府高度重视援青工作。市人大常委会副主任李泉山、时任副市长李文喜分别率天津代表团参加了2011年和2012年“青洽会”，并考察了援青项目进展情况，就双方加强合作与黄南州委、州政府进行座谈。2012年7月，时任副市长张俊芳率团到黄南考察，就教育援青工作进行了座谈。9月，时任青海省政协副主席、州委书记李选生率黄南州党政代表团，来我市考察和交流对口支援工作。2013年1月，黄南州委书记巨克中率团来津衔接对口支援工作，就援青规划、项目进行了交流和对接。双方高层通过多次互访交流，就对口支援工作达成了广泛共识，在文教、卫生、政法等方面开展全方位的交流合作和对口支援。

二、落实支援资金，撬动重点项目发展

我市紧紧围绕科技、人才、教育、民生等困扰黄南州经济社会发展的基础性、长远性的问题，不断加大投入。2012年6月27日，财政部按照我市2011年公共财政收入1172.32亿元（扣除教育附加费、排污费、水资源费等专项收入，以及公安、法院等行政事业性收费收入和城市维护建设税）的0.5‰，核定我市2012年对口支援青海省藏区资金规模为5900万元。截至目前，我市滨海新区已投入8900余万元，启动援建了39个首批援建项目，其中“热贡?天津广场”、州民族高中天津光彩综合楼等部分项目已完工，州医院天津医技楼、同仁市游牧民文化活动广场、同仁市第二寄宿学校、尖扎县民中滨海图书馆、州儿童福利院滨海福爱综合楼、泽库县天津援助困难群众游牧民定居工程、党政军企共建示范村等项目进展顺利。在各援建项目的实施过程中，我市对口支援帮扶资金充分发挥了 “四两拨千斤”的效果，“天津模式”对口支援效应逐渐