党的二十大报告强调指出：“研究掌握信息化智能化战争特点规律，创新军事战略指导，发展人民战争战略战术。”人民战争战略战术是人民军队在人民群众支持和配合下进行革命战争的指导艺术和作战方法。这一战略战术深刻揭示战争制胜机理，是被实践充分证明了的科学真理，具有超越时空的长远指导意义，无论过去、现在还是将来，我们都要始终坚持并不断丰富、发展和完善。

人民战争战略战术是我军制胜法宝

人民战争战略战术，是以毛泽东同志为代表的中国共产党人，把马列主义基本原理同中国革命战争具体实践相结合，在人民军队兵力和装备都处于劣势的情况下，依靠人民群众坚持武装斗争，在长期的革命战争历史进程中，逐步产生并形成的一整套具有中国特色的战略战术。人民战争战略战术将人民群众作为最可依靠的对象、最强大的战斗力，抓住了战争本质和制胜关键，是我军无往而不胜、无敌于天下的重要法宝。

胜在动员全体人民的战争力量。武器是夺取战争胜利的重要因素，但不是决定性因素，决定性因素是人而不是物。人民战争战略战术围绕发挥人这一战争决定性因素的主观能动性和人民群众的制胜伟力运筹帷幄、排兵布阵，实现战争力量总动员、战争资源大整合，汇聚起战胜一切强敌对手的磅礴力量。正如毛泽东同志所指出的，中国共产党领导的抗日战争“动员了全国的老百姓，就造成了陷敌于灭顶之灾的汪洋大海”。纵观历史，无论是打破国民党反动武装对革命根据地的反革命“围剿”，还是战胜日本侵略者；无论是抗美援朝打败武装到牙齿的美国侵略者，还是历次边境自卫还击作战；无论是深化军队建设、改革，还是进行国际军事斗争，我党我军都把根基深深扎进人民群众的深厚土壤之中，采取机动灵活的战略战术，紧紧依靠人民群众打败了一个个强大敌人，不断从胜利走向胜利。实践证明，坚持人民战争战略战术，人民军队就能获得深厚的力量根基和源源不断的支持，就能战胜一切强大敌人和艰难险阻。

胜在善于从人民群众中汲取智慧力量。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。人民群众的创造力是我党我军战略智慧和策略方法的重要源泉。历史上，作为人民战争战略战术重要内容的游击战“十六字诀”，就是聚民众智慧之大成者。湘鄂西洪湖根据地早在1928年6月，就总结了应对敌人大举“清乡”的经验智慧，提出“你来我飞，你去我归，人多则跑，人少则搞”的游击战术，机动灵活地打击敌人。1929年4月5日，毛泽东同志在《中共红四军前委给中央的信》中，围绕当时闽赣斗争情况及红军一些游击战术作了总结阐述指出：红军3年来采取的战争策略“就是游击的战术。大要说来是：‘分兵以发动群众，集中以应付敌人’‘敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追。’”这“十六字诀”战法，创造了中国革命战争史奇迹，使敌人陷入人民游击战争的包围之中，还被许多国家吸纳采用，在世界战争史上留下了浓墨重彩的一笔。实践表明，兵民是胜利之本，人民群众中蕴含的无穷智慧力量，是人民战争战略战术的源头活水。

胜在团结争取人民群众孤立敌人。“所谓政治，就是把朋友搞得多多的，敌人搞得少少的。”战争作为政治的继续和流血的政治，也有一个团结朋友、孤立敌人的问题。人民战争战略战术，很大程度上是一个发动和依靠群众以壮大自己、孤立敌人的过程，同时也是一个力量此长彼消的过程。革命战争年代，我党我军坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、密切联系群众的工作作风，把人民群众紧紧团结起来灵活开展对敌斗争，使自己的根基越来越深厚、队伍越来越壮大、力量越来越强大。这一创举，不仅彻底扭转敌强我弱、敌众我寡的被动局面，还积蓄起压倒一切敌人而不被敌人所压倒的英雄气概，陷敌于四面楚歌的孤立境地，营造了战而胜之的强大政治动能和军事势能，这是比任何战术战法更具深远影响的政治策略。

人民战争战略战术的特色要求

人民战争战略战术，作为党领导指挥人民战争的基本原则和作战方法，蕴含着极其丰富的战略智慧。深入学习和灵活运用人民战争战略战术，很重要的一条是把握其特色要求，切实增强指挥打仗的主动性。

参与主体的广泛性。人民战争战略战术来自人民、依靠人民，人民是构成这一制胜法宝的主体。离开了人民的广泛参与，人民战争就失去了根基，更谈不上战略战术。动员最广泛的人民群众、形成最广泛的统一战线、汇聚一致对敌的一切资源力量，是人民战争战略战术的精髓所在。因此，我党我军总是将战胜敌人放在放手发动人民群众、团结一切可以团结的力量基础之上，进行最广泛的战争动员，形成全民一致的整体威力，汇聚成同仇敌忾、无坚不摧的强大洪流。最典型的例子就是抗日战争时期，我们党坚持求同存异，既统一又独立、既联合又斗争，根据依靠自身力量和争取外援相结合的原则，发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力，建立起全国抗日民族统一战线，使抗日力量空前壮大，为战胜日本侵略者奠定了坚实的政治基础、精神基础和力量基础。

斗争形式的多样性。人民战争整体动员各种力量，目的是为了整体运用这些力量，即把武装斗争同各条战线、各种形式的斗争直接和间接协调配合起来。人民战争战略战术政治基础和力量基础的广泛性，决定其斗争形式的广泛性、多样性。纵观历史，我党我军常常将战场上的军事仗与更广泛更经常的政治斗争、经济斗争、宣传舆论斗争等多种斗争形式结合起来，从多个领域、多条战线、多重层面打击敌人，使敌人处于孤立无援的困境。为迫使国民党停止内战、一致对外，我们在军事上积极策应张学良、杨虎城“西安事变”，政治上以博大胸怀促进事变和平解决，舆论上联合广大民主党派和爱国人士呼吁抗战，促成了全民族抗日力量的大联合。抗美援朝战争中，我们不仅在军事上连战连捷，还及时揭露美滥杀无辜、使用细菌武器等恶劣行径，在政治上积极开展斗争，赢得军事、政治、国际道义优势，最终迫使其在停战协定上签字。

作战行动的灵活性。机动灵活，是人民战争战略战术的重要特色。人民战争战略战术，坚持积极防御、反对消极防御，实行战略上的内线持久防御战和战役战斗上的外线速决进攻战，通过战役战斗上的歼灭战，在战略上不断消耗敌人，最终转向战略进攻；人民战争战略战术，以歼灭敌人有生力量为主要作战目标，不执着于一城一地得失，通过消灭敌人有生力量来夺取城市和地方；人民战争战略战术，坚持从敌我双方的实际情况出发用兵打仗，你打你的、我打我的，有什么武器打什么仗，对什么敌人打什么仗，在什么时间地点打什么时间地点的仗；人民战争战略战术，根据战争实际情况灵活运用运动战、阵地战、游击战等不同战法, 不拘一格、扬长避短，集中优势兵力、各个歼灭敌人，力避打得不偿失或得失相当的消耗战……这些灵活机动的战术，传承“兵者诡道”“正奇结合”“兵不厌诈”等中华优秀军事传统文化精髓，贯穿中国共产党人对现代战争规律、军事力量运用规律、作战指导规律的认知，是现代战争的制胜之道。

未来战争人民战争战略战术运用

习主席指出：“不论形势如何发展，人民战争这个法宝永远不能丢，但要把握新的时代条件下人民战争的新特点新要求，创新内容和方式方法，充分发挥人民战争的整体威力。”随着战争进入信息化智能化时代，一系列新情况新问题接踵而至，对人民战争的战略战术运用提出了新的要求。必须结合新的实际，创新发展信息化智能化条件下的人民战争战略战术。

加强改进党的领导。人民战争战略战术是在党领导下探索出来的制胜法宝，党的领导是其存在发展的根基。从长矛加大刀到小米加步枪再到飞机加大炮，从骡马化到机械化再到信息化，从土地革命战争到抗日战争再到解放战争、抗美援朝，我军在党的领导下，运用人民战争战略战术打败了一个又一个敌人、取得了一次又一次胜利。正是有了党的领导，人民军队才有了正确的政治方向、高超的斗争智慧、坚实的力量支撑。实践证明，无论科学技术如何发展、武器装备如何革新、战争形态如何演变，人民战争都必须始终坚持党的领导不能变。信息化智能化战争，虽然科学技术、武器装备和作战方式发生了革命性变化，但坚持党对人民军队绝对领导的根本原则和制度没有变，人民战争战略战术必须在党的领导下才能焕发生机和活力的科学真理没有变。必须加强新的时代和技术条件下党组织领导开展人民战争战略战术的探索研究，实现党的领导、高效指挥与信息化智能化技术手段运用的高度统一。

丰富拓展时代内涵。人民战争基本原理具有长期稳定性，但具体内容却随时代发展变化而变化。信息技术和人工智能的迅猛发展及其广泛应用于军事领域，极大拓展了现代战争时空，丰富了人民战争战略战术的时代内涵。坚持兵民是胜利之本，科学技术是核心战斗力并没有否定军队打胜仗人民是靠山、正义战争必胜的历史规律；紧紧依靠人民、坚持正义战争反对非正义战争、建立最广泛的统一战线，仍然是人民战争战略战术的制胜根本；坚持以能击不能，大力发展颠覆性技术和一招制敌的“撒手锏”武器，创新现代科技的新战法新应用，做到你打你的、我打我的，发挥自己的优势打、瞄着敌人的死穴和软肋打；坚持即时聚优，基于“集中优势兵力、各个歼灭敌人”克敌制胜的传统战法，依据现代战争制胜机理和技术条件，探索融物理域、信息域、认知域不同力量快速汇聚形成作战优势的新战法。

创新发展方式方法。信息技术和人工智能的强大渗透力和高度灵活性，决定其运用路径灵活多样、运用方式千变万化、作用效果更加凸显。然而，信息技术和人工智能的创新发展，只为其形成战斗力提供了可能性，要真正转化为现实战斗力，还要靠“勇敢的心和有力的手”来掌握运用，且方式方法不同，战斗力形成大小、方式和结果就会不同。与冷兵器时代和机械化时代相比，信息技术和人工智能更加广泛地深入社会生产生活的各领域全过程，融合形成的斗争形式和人民群众参战支前的方式也相应更加多元。当前，人民群众过去直接参与作战的传统模式，正在被日益多元的直接或间接方式所替代。这就要求我们挖掘和丰富更多基于现代科技，特别是信息技术和人工智能的参战支前方式，动员和汇聚更广泛的资源力量，陷敌于现代人民战争的汪洋大海。

（作者单位：军事科学院军队政治工作研究院）